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广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2012年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《广西壮族自治区政府信息公开年度报告制度（试行）》(桂政办发〔2009〕180号)要求，特向社会公布2012年本部门政府信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、围绕中心工作推进政府信息公开情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等事项组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告可在广西壮族自治区人力资源和社会保障厅门户网站“政务公开”栏目上浏览。如对本报告有任何疑问，请与广西壮族自治区政务服务中心自治区人力资源和社会保障厅窗口联系（地址：南宁市怡宾路6号；邮编：530022；电话：0771—5595387；传真：0771—5595386）。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

为全面落实《条例》和自治区政府对政府信息公开工作部署的各项要求，我厅围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，以服务大局、改进作风和提高行政效能、完善服务为宗旨，以政府信息公开促进工作落实为抓手，不断加大政府信息公开工作力度，及时公开人力资源社会保障政策法规和重点工作推进情况，推进行政权力公开透明运行；积极拓宽与人民群众的沟通渠道，着力打造网络问政平台；建立健全群众评价体系及工作问责机制，把政务公开政府信息公开工作不断引向深入，为加速人才兴桂、富民强桂新跨越作出新的贡献。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。《条例》和《意见》颁布后，为贯彻落实自治区人民政府工作部署，抓紧推进政府信息公开工作，我厅调整充实了政务公开政府信息公开领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关处室负责人为“第一责任人”，下设领导小组办公室在厅政策法规处，并指定专人负责具体事务工作。厅政务公开政府信息公开工作领导小组不定期召开会议，对本厅及本部门政府信息公开工作进行专题研究。厅直属事业单位也相应成立了政府信息公开领导机构，明确了政府信息公开工作分管领导和主管部门。

（二）建立健全政府信息公开工作相关制度情况。为深入推进政府信息公开工作，制定了《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅政府信息公开办法》、《政府信息公开目录》、《广西壮族自治区人力资源和社会保障系统政务公开指南》、《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅政府网站信息组织及运行管理有关事项的通知》、《关于进一步加强我厅政务信息工作的通知》等涉及政府信息发布协调和依申请公开等多项制度。同时，加强对政府信息公开工作方面的学习培训，积极派员参加自治区人民政府办公厅等单位举办的相关培训和研讨会，并开展学习调研。每年举办全区人社系统宣传工作会议、依法行政会议时，对相关人员进行集中培训，讲解《条例》内容和意义。组织机关干部职工开展《条例》专题培训，围绕人力资源社会保障工作中的“重点、难点、热点”问题，探讨研究拓展和深化政务公开内容的方法途径。此外，还将政府信息工作纳入年度考评，把政府信息公开工作与年度目标任务同部署、同落实，有力推动了政府信息公开工作的深入开展。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。按照自治区人民政府办公厅的要求，结合本系统政策法规、工作动态等实际，认真做好了人力资源社会保障系统政府信息公开目录、政务公开指南编制工作，并在厅门户网站和政府信息公开统一平台上进行了更新和发布。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况。推行政务公开政府信息公开是一项提高行政效能的全局性和长期性工作，是依法行政、建立法制社会的重要举措，是预防腐败、建设民主政治的必然要求。厅党组历来高度重视政务公开政府信息公开工作，注重政府信息公开载体建设。2012年，我厅通过公开招标方式采购网站硬件设施和正版软件，开展了厅门户网站重新备案，重新布置网络环境，大幅度提高网速，经测速，新网站的平均访问时间由原来的10秒提高到1.5秒；开展了厅门户网站栏目重新设置、功能完善和版面设计美化工作，根据我厅实际，在原有栏目设置的基础上，补充了涉及就业、社会保险、人才、人事制度改革、公务员管理、劳动关系等各方面的内容，集中更新了门户网站的信息内容， 2012年，共发布或更新信息3000余条，其中新增政策法规类信息560余条、新闻类信息411篇，更新发布专业技术人员业务信息200余条。同时，我厅还注重政府信息公开统一平台建设工作，及时下载升级包升级完善本单位统一平台系统，并做好统一平台的内容保障工作，2012年共主动在统一平台上发布各类信息369条。

二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况

2012年，我厅注重围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开工作，特别是贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区政务服务工作领导小组等部门关于全区推进政务服务政务公开政府信息公开示范点建设工作的意见的通知》（桂政办函〔2012〕2号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2012年政府信息公开重点工作的通知》（桂政办发〔2012〕178号）文件精神，及时布置相关工作并督促落实到位。我厅及时下发了《关于进一步做好依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的通知》（桂人社办发〔2012〕377号），要求我区4个国务院试点县人社局要切实抓好各项工作。2012年12月6日，我厅还召集4个试点县人社部门的相关人员就政策规定、电子政务平台实际操作等具体内容进行了培训，全面提升相关人员的能力水平。随后，我厅还组织工作组分赴4个试点县，对其贯彻落实国务院和自治区的相关要求进行了实地督促检查和指导，推动4个试点县在政务服务、政务公开、政府信息公开工作整体水平上更上一个新台阶，为迎接国家检查验收做好充分准备。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2012年政府信息公开重点工作的通知》（桂政办发〔2012〕178号）文件要求，我厅高度重视，并积极推进部门预算信息对外公开，分别于2012年3月7日和4月9日在厅门户网站上对我厅以及自治区社会保险事业局的2012年预算信息进行了公开。

三、主动公开政府信息的情况

2012年，我厅按照自治区人民政府办公厅对政务公开、政府信息公开的工作要求，不断拓展内容，通过多形式、多渠道做好政务公开、政府信息公开工作，把涉及群众具体利益、群众最为关心、群众最需要了解的政策文件以及关系政府形象的事项等作为公开的重点，主动接受广大群众的监督。

（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况。我厅高度重视虚假信息、不完整信息的澄清工作，一旦发现虚假或不完整信息，都及时进行澄清，特别是在每年的公务员、事业单位考试期间，针对部分网站、论坛上出现的一些虚假或不完整信息，都及时在网上进行跟帖、回帖，积极澄清这些虚假或不完整信息。

（二）通过多种途径主动公开政府信息的情况。一年来，我厅按照有关政务公开政府信息公开工作制度的要求，从方便公众出发，充分利用广播、电视、报刊、互联网、新闻发布会等多种途径广泛宣传人力资源社会保障政策法规和人力资源社会保障中心工作情况，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权，促进决策科学化、民主化水平的提高。一是积极做好政府信息公开统一平台建设工作。及时下载升级包升级完善本单位统一平台系统，并积极做好统一平台的内容保障工作，2012年主动在统一平台上对外发布各类信息369条。二是注重利用厅门户网站主动公开政府信息。2012年，在厅门户网站上共发布或更新信息3000余条，其中新增政策法规类信息560余条、新闻类信息411篇，更新发布专业技术人员业务信息200余条。三是积极协调新闻媒体采访深入推进政府信息公开。协调新华社广西分社、广西电台、广西电视台、广西日报、广西新闻网、南国早报等多家媒体对我厅进行采访，向社会广泛宣传我区各项人力资源社会保障中心工作。主动与新闻媒体联系，对我区人力资源社会保障系统中涌现出的先进典型及事迹进行宣传报道。积极参加广西电台《阳光在线》和“厅长在线”节目，向全区人民群众宣传人力资源社会保障方面政策法规。四是适时召开新闻发布（通报）会发布重大政务信息。根据我区人力资源社会保障工作实际和工作部署，2012年我厅共召开新闻发布会9次，及时将我厅2012年的工作进展情况、重大工作部署以及重大事件的信息向社会进行了发布。如我厅两次召开有关新农保、城镇居民养老保险政策新闻发布会，及时向社会发布和解读最新政策法规。五是积极抓好各项人力资源社会保障政策法规的对外宣传。我厅注重利用各种法律宣传月、宣传周、宣传日等平台以及重要法律法规颁布实施纪念日、传统节假日和本部门、本行业重大活动日、政策咨询日等，因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动和法律服务活动。结合“六五”普法宣传，以“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“12333全国统一咨询日”等活动为契机，采取多种形式，把《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》以及新修订的《工伤保险条例》等人力资源社会保障法律法规宣传引向深入，进一步推动人力资源社会保障法律法规的全面贯彻实施。同时，切实抓好促进就业、保障民生、维护和谐劳动关系、人事考试、人才工作等一系列政策措施的宣传，为做好我区人力资源社会保障工作营造良好的社会舆论氛围。六是拓展其他形式推进政府信息公开。如我厅及时与自治区依法治桂领导小组办公室沟通协调，将新修订的《工伤保险条例》列入了2012年全区“六五”普法学习读本，进一步推动《工伤保险条例》在全区的贯彻实施。为帮助用人单位准确理解和把握《社会保险法》，降低人力资源管理风险，广西劳动保障学会、自治区社保局分别于2012年9月和10月举办多期培训班，对近千家企业的劳资人员进行了培训。此外，我厅还积极做好本厅电子显示屏的内容更新工作，2012年在本厅电子显示屏上播报信息37期、177条信息。

（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供信息情况。我厅积极主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供信息，提高信息的公共服务效能。充分利用我厅设在自治区政务服务中心的政务服务窗口，积极向外公开政务信息，增进社会各界对人力资源和社会保障工作的了解。同时，我厅还利用广西人才市场、广西人力资源市场强大的人才聚集功能，及时印制各类用人单位的招聘信息、“三支一扶”计划、档案托管等各种促进就业创业的政策法规宣传资料，供前来应聘求职的人员免费取阅。

（四）政府网站内容及时更新情况。近年来，我厅按照自治区人民政府办公厅《关于进一步做好自治区政府门户网站政府信息公开栏目各项工作的通知》以及政府信息公开指南、信息公开目录的要求，及时发布各类政务信息。2012年，我厅重新布置了厅门户网站网络环境，开展了栏目重新设置、功能完善和版面设计美化工作，在原有栏目设置的基础上，补充了涉及就业、社会保险、人才、人事制度改革、公务员管理、劳动关系等各方面的内容，集中更新了门户网站的信息内容，2012年共发布或更新信息3000余条，其中新增政策法规类信息560余条、新闻类信息411篇，更新发布专业技术人员业务信息200余条，更新了职责、指南、办事流程等信息2000余条。据统计，从2012年1月到12月底，我厅政府门户网站每日平均访问量为1684次，全年网站累计访问量为61万余次，其中有关专业技术人员的相关页面点击率比较高。

四、认真做好政府信息公开申请受理工作

2012年，共受理8件公开政府信息申请。敖重淼、黄应绘、卜静、霍开巨、黄可忠、刘潇虎、张永辉7人及上海财经大学公共经济与管理学院6位老师分别就八类不同事项向我厅提出公开政府信息申请。我厅认真组织相关处室、直属单位对照申请，进行了认真讨论，并按照规定程序、时限答复了这些申请，得到了申请人的充分肯定。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2012年我厅没有政府信息公开收费和减免的情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年我厅无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题。由于人力资源社会保障工作繁忙，我厅深入基层开展人力资源社会保障政务公开、政府信息公开工作调研还不够，对基层的情况掌握不透，对本系统基层的政务公开、政府信息公开工作的指导和培训还不够。

（二）改进措施。下一步，我厅将加快研究步伐，积极采取措施，做好政务公开和政府信息公开工作。

1.创新工作方式，进一步完善政务公开政府信息公开工作机制。

2.继续认真受理政府信息公开申请。

3.进一步拓展政府信息公开形式，及时主动向自治区政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息。

4.加强对基层政府信息工作的调研，进一步加强对本系统政务公开、政府信息公开工作的指导和培训。

5.积极做好本厅政府信息公开统一平台建设工作，进一步做好统一平台内容的保障完善工作。

6.进一步做好本厅门户网站内容更新和管理维护工作。