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2008年广西劳动和社会保障事业发展统计公报

2008年，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，全区各地按照深入贯彻落实科学发展观和加快构建社会主义和谐社会的要求，进一步加大就业再就业工作力度，推进完善社会保障体系建设，促进劳动关系和谐稳定，切实维护劳动者合法权益，稳步推进工资收入分配制度改革，加强劳动保障法制建设和基础建设，各项劳动和社会保障工作取得新进展。

　　一、劳动就业

　　年末全区就业人员2799万人，比上年末增加30万人，增长1.1%。其中第一产业1528万人，占全区就业人员的54.59%；第二产业424万人，占15.15%；第三产业847万人，占30.26%。年末城镇就业人员968万人（含农村进城就业人员），比上年末净增加79万人。其中，城镇单位就业人员292.8万人，比上年末增加4.7万人；城镇私营企业和个体经济组织就业人员208.3万人，比上年末增加13.5万人。在城镇单位就业人员中，在岗职工272.2万人，比上年末增加0.4万人。

全年城镇新增就业人员38.29万人，有8.99万领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实现再就业，其中就业困难人员实现再就业3.35万人。年末城镇登记失业人数为18.8万人，城镇登记失业率为3.75%。年末全区已有13457户零就业家庭实现每户至少一人就业,占零就业家庭总数的99.99%。全年农村劳动力转移就业新增76.75万人次。

年末全区有各类职业介绍机构398所，比上年末增加84 所，其中公共职业介绍机构299所。全年各类职业介绍机构登记求职人数145.86万人次，介绍成功73.78万人次，成功就业人数比上年增长14%。

　　年末全区共有技工学校65所，当年招生4.28万人，在校学生10.39万人，比上年末增加0.86万人，全年技工学校面向社会开展培训6.83万人次，比上年减0.28万人。年末全区共有就业训练中心107个，民办职业培训机构342个，全年共开展培训63.9万人次，比上年增长8.65%。全年共有9.61万名下岗失业人员参加了再就业培训；1.74万人参加了创业培训（其中参加syb培训1.07万人），培训合格1.6万人，合格率91.9%，培训后8807人成功创业和自谋职业，2757人实现雇佣就业。全年全区有56.19万名农村劳动者参加了职业技能培训。

　　年末全区有职业技能鉴定机构326个。全年有42.72万人参加了职业技能鉴定，比上年增长27.98%； 共有34.04万人获得不同等级职业资格证书，比上年增长32.25%，其中取得技师、高级技师职业资格的有4022人，比上年增长0.05%。

　　年末持外国人就业证在广西工作的外国人共440人，持台港澳人员就业证在广西工作的台港澳人员共158人。

　　二、社会保险

社会保障制度不断完善，各项社会保险覆盖范围继续扩大，参保人数和基金规模持续增长。全年五项社会保险基金收入合计253.42亿元，比上年增长31%。基金支出合计152.58亿元，比上年增长31.9%。

　　（一） 养老保险

年末全区参加城镇企业职工基本养老保险人数368.05万人，比上年末增加42.6万人。其中，参保职工273.1万人，参保离退休人员94.95万人，分别比上年末增加29.8万人和12.8万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为7.2万人，比上年末增加3.49万人。

全年全区企业离退休人员基本养老金待遇提高，且按时足额发放，当期无拖欠。年末参保企业退休人员纳入社区管理人数共73.12万人，比上年末增加9.99万人，社区管理率为77.56%，比上年末提高0.01个百分点。

　　全年城镇基本养老保险基金总收入182.54亿元，比上年增长30.3%，其中征缴收入154.9亿元，比上年增长42.12%。全年城镇基本养老保险基金总支出112.67亿元，比上年增长29.73%。年末基本养老保险基金累计结存188.09亿元。

　　年末全区参加农村社会养老保险人数为177.48万人。全区共有5.05万农民领取了养老金，比上年增加0.45万人。全年共支付养老金253.12万元。年末农村社会养老保险基金累计结存5.19亿元。

　　（二）医疗保险

　　年末全区参加城镇基本医疗保险人数568.18万人，比上年末增加206.77万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数361.42万人，比上年末增加22.11万人；参加城镇居民基本医疗保险人数206.76万人，比上年末增加184.66万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工257.61万人，参保退休人员103.81万人，分别比上年末增加17.49万人和4.62万人。年末参加基本医疗保险的农民工人数为30.5万人，比上年末增加14.47万人。

　　全年城镇基本医疗保险基金总收入51.6亿元，总支出30.45亿元，分别比上年增长31%和31.9%。年末基金累计结存77.42亿元。

　　（三）失业保险

　　年末全区参加失业保险人数234.61万人，比上年末增加10.86万人。其中，参加失业保险的农民工人数为11.43万人。年内，各地及时调整提高失业保险金及相关失业保险待遇发放标准，全区失业保险金月人均发放标准为398元，比上年增加65元，增长19.52%。年末全区领取失业保险金人数为8万人，比上年末增加0.78万人。

全年失业保险基金总收入14.59亿元，比上年增长43.74%。基金总支出7.21亿元，比上年增长72.9%。年末失业保险基金累计结存33.7亿元。

（四）工伤保险

年末全区参加工伤保险人数204.9万人，比上年末增加22.48万人。其中,参加工伤保险的农民工人数为44.49万人，比上年末增加9.02万人。全年享受工伤保险待遇人数10961人，比上年末增加1782人。

全年工伤保险基金收入28890万元，支出11965万元，分别比上年增长23.84%和42.61%。年末工伤保险基金累计结存85930万元，其中储备金结存1754万元。

（五） 生育保险

年末全区参加生育保险人数176.54万人，比上年末增加13.08万人。全年有2.99万人次享受了生育保险待遇，比上年增加0.64万人次。

全年生育保险基金收入18034万元，支出10482万元，分别比上年增长24.71%和47.65%。年末生育保险基金累计结存40478万元。

　　（六）社会保险基金监督

　　   基金监督工作得到加强，基金管理进一步规范。推进企业年金基金市场化管理，年末已有12家机构参与企业年金基金管理，机构管理运作的企业年金基金项目33个。

　　三、劳动关系与劳动者权益维护

　　全区地级以上城市全部建立了协调劳动关系三方机构，年末全区已建立三方协调组织81个。继续推进劳动合同制度实施三年行动计划，促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同，劳动合同签订率稳步提高，年末全区各类企业劳动合同签订率96.88%，比上年末上升1.44个百分点。

全年各级劳动争议仲裁机构共处理劳动争议案件16005件，比上年增长83.351%。其中，当年案外调解4209件，全年立案11796件（含上年立案未结案件401件）。当年立案受理的劳动争议案件11395件，涉及劳动者人数1.59万人，分别比上年上升74.39%和74.73%。其中，集体劳动争议案件81件，涉及劳动者3741人。立案受理的劳动争议案件结案11139件，结案率94.43%。

年末全区共有115个专门或合设的劳动保障监察机构，劳动保障监察机构组建率为92%；年末全区有115个劳动保障监察事业执法组织，组建率为92%。各级劳动保障部门配备劳动保障专职监察员580人。

在全区范围内重点开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪和用人单位遵守《劳动合同法》情况等专项检查活动，全年全区主动检查用人单位4.68万户，涉及劳动者189.74万人，对3.84万户用人单位实施劳动保障监察书面材料审查，涉及劳动者165.73万人，劳动保障监察立案处理7372件，其中调查处理群众举报投诉案件6406件，查处各类劳动保障违法案件6985件。通过劳动保障监察执法，责令用人单位为45.15万劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为9.73万名劳动者补发工资等待遇1.97亿元，督促11491户用人单位补缴社会保险费2.41亿元，督促8131户用人单位办理了社会保险登记、申报，取缔非法职业中介机构74户，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金89.19万元。

全年清理拖欠农民工工资工作成效显著。全年通过劳动保障监察处理克扣拖欠农民工工资案件3467件，涉及农民工工资1.8亿元，涉及农民工人数6.74万人，补发农民工工资等待遇1.75亿元，涉及农民工人数6.63万人。

四、工资分配

全年全区城镇单位在岗职工平均工资25660元，比上年增长17.2%，扣除物价因素，实际增长8.9%。其中，国有单位在岗职工年平均工资27634元，城镇集体单位为16994元，其他单位为22399元。全区城镇单位在岗职工日平均工资为98.31元，比上年增加11.07元。

　　根据广西经济发展水平的实际情况，对最低工资标准进行了调整。一类标准调整至670元/月、5元/小时，二类标准调整至580元/月、4.5元/小时，三类标准调整至520元/月、4元/小时，四类标准调整至460元/月、3.5元/小时。

　　五、劳动保障法制建设

　　积极推进劳动保障立法工作，年内，出台了《广西壮族自治区劳动保障监察办法》，《广西壮族自治区就业促进办法》年底已由自治区人民政府常务会议审议通过。各地积极做好劳动保障普法宣传工作。为贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，各地开展了规范性文件的清理工作，废止了一批劳动保障规范性文件。

　　六、基础建设

　  机构能力建设和基础建设不断加强。广西劳动保障事业发展“十一五”规划进一步实施。截止年底，广西劳动保障事业发展“十一五”规划确定的城乡统筹就业和培训、社会保障服务管理能力建设和劳动保障基础能力建设三个系统工程11个重点项目，已有8个正在实施建设。

　　金保工程建设取得积极进展。全区14个地级市中有12个市网络中心实现了与自治区数据中心的广域网数字电路的连接。城域网覆盖率达到71.4%。年末全区已有4个市开通了12333劳动保障咨询服务电话, 7个市建立了劳动保障门户网站。

年末，全区共有市、县（区）两级就业服务中心127个。全区建立劳动保障工作机构的街道、乡镇共1191个，占街道、乡镇总数的92.1%，街道、乡镇劳动保障工作机构配备工作人员2835人；已聘用人员开展劳动保障服务工作的社区有1111个，占社区总数的79.8%，社区劳动保障工作平台配备工作人员2547人。

注：本公报中的各项数据为正式年报数据。

广西壮族自治区劳动和社会保障厅

广西壮族自治区统计局

   二oo九年七月九日